2020年上海虹橋商務區管理委員會政府信息公開年報
一、總體情況
2020年，我委以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）《上海市政府信息公開規定》（以下簡稱《規定》）及黨中央、國務院和市委、市政府關于全面推進政務公開工作的部署，認真落實《2020年上海市政務公開工作要點》（滬府辦〔2020〕20號）要求，圍繞我委工作重點，持續深入推進政務公開工作，著力提高政府工作透明度和政務公開服務水平，做到“應公開、盡公開”。主要在如下幾方面開展工作：
(一)???抓好《條例》《規定》落實
1、修訂完善配套制度。2020年，我委根據《條例》和修訂頒布后的《規定》，及時修訂和完善了管委會政府信息公開指南和政府信息公開實施細則。健全政府信息公開申請登記、審核、辦理、答復、歸檔的工作制度。建立政府信息公開屬性的定期審查和動態調整機制，完善依申請公開轉主動公開機制。
2、梳理法定主動公開范圍。對照《條例》第二十條規定，我委結合業務實際，重新梳理了法定主動公開具體內容，并通過管委會政府網站政府信息公開專欄向社會集中發布。
3、規范政府信息公開專欄設置。根據《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關于規范政府信息公開平臺有關事項的通知》要求，我委進一步規范了政府信息公開專欄設置，統一設置“政府信息公開指南”“政府信息公開制度”“法定主動公開內容”“政府信息公開工作年度報告”四個子欄目。
(二)???開展政務公開標準化規范化建設
1、開展政務公開標準目錄編制。根據市政府辦公廳統一部署，我委結合業務職能、權責清單和公共服務事項清單，管委會開展了全領域政務公開事項梳理并編制了《上海虹橋商務區管委會政務公開標準目錄》。
2、進一步推進辦事服務全過程精準公開。我委對辦事服務事項實行清單管理，動態更新基本公共服務項目、全市通辦事項、行政許可中介服務事項目錄等清單。全面準確公開各類辦事指南，指南載明全部辦事條件和規范格式文本，2020年我委針對市政府“一網通辦”的相關辦事指南進行了重新修訂，更新行政許可11條，刪減行政許可5條，處理決定數量385件。
3、進一步做好依申請公開。進一步強化程序規范和實體規范，做好依申請公開接收、登記、辦理、答復等各個環節工作，在答復申請時，依法有據，嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》規定出具告知書，規范格式和內容，確保用詞準確、嚴謹、規范，確保按期答復。2020年新收政府信息公開申請數量8件，其中予以公開8件。
(三)???進一步深化解讀、回應、參與
1、提高政策解讀的精準性和針對性。我委嚴格落實政策解讀“三同步”制度，切實提高解讀質量，積極開展圖表圖解、宣貫會等多元化解讀。2020年，我委發布政策解讀類信息2條，并召開了《虹橋商務區規劃建設導則》、《上海市虹橋主城片區單元規劃》宣貫會，通過主要領導、分管領導和處室負責人及相關專家對政策文件進行了現場解讀。
2、及時主動研判回應社會關切。我委進一步完善了政務公開、宣傳、信訪等協調聯動機制，綜合用好依申請公開、“12345”市民服務熱線、領導信箱、微信公眾號等渠道，提高對社會關切熱點的發現、搜集和反饋能力。2020年，我委接收市政府“12345”市民熱線辦轉送單193件，辦結193件。
3、落實重大行政決策公眾參與程序。制定發布管委會重大行政決策事項目錄，凡列入目錄的政策性決策事項，在決策前，將決策草案、決策依據上網公開，廣泛聽取公眾意見。在門戶網站開設的重大行政決策專欄，集中公開決策事項目錄、公開征求意見、會議公開等相關信息。
4、廣泛開展多種形式的公眾參與。我委積極搭建政民互動平臺，暢通互動渠道，廣泛聽取企業、群眾和服務對象的意見建議。2020年，我委積極開展政府開放周，向廣大市民全面展示虹橋商務區開發建設成果；邀請專家、市民代表對第三屆進博會綜合服務保障工作檢查評估；并開展了十四五問卷調查、《上海市虹橋商務區機場東片區控制性詳細規劃II-K1街坊局部調整》規劃草案展示等各種形式的公眾參與活動，參與人數達到300余人次。
(四)???著力提升平臺渠道管理和服務水平
1、強化政府網站建設管理。我委持續加大門戶網站普查檢查整改力度，全面落實網站名稱、域名、標識、標簽設置等要求規范。加強門戶網站內容維護，強化公開專欄建設，加強“三公”經費、部門預決算、專項資金使用情況，建議提案辦理答復和總體情況等內容公開。為適應門戶網站發展和滿足相關要求，我委對門戶網站進行全面改版，通過備案后上線。全年網站發布各類信息665條，瀏覽量累計78萬余次。網站“領導信箱”欄目收到咨詢信息25條，解決25條。政府集中采購項目數量為2項，采購總金額2266800元。
2、強化新媒體工作。完善工作機制，進一步將“上海虹橋”微信公眾號打造成有較強影響力的新媒體平臺。2020年，“上海虹橋”政務微信全年共推送373篇內容，總閱讀數達27萬余次；編輯出版《虹橋商務報》共12期，每期發放1萬份。
(五)???強化工作保障和監督
1、健全工作領導和協調機制。形成主要領導親自主抓、分管領導具體負責的工作機制，主要領導聽取政務公開工作匯報并研究部署推進工作。在處室設立政務公開聯絡員，建立健全工作協調聯動機制。
2、開展培訓和監督考核。結合標準化工作和業務特點，做好公開工作的條線指導，進一步加強政務公開工作業務培訓，和對政務公開工作的監督考核。
(六)???建議和提案辦理公開工作規范、有序
2020年，我委認真辦理、落實代表建議和委員提案，切實解決人民群眾關心的問題。承辦市人大代表和政協委員建議、提案共10件，其中市人大建議4件（主辦件1件，會辦件3件），辦結率100%；市政協提案6件（主辦件5件，會辦件1件），辦結率100％,建議提案采納率達93%，公開率100％。
二、主動公開政府信息情況
一、總體情況 2020年，我委以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）《上海市政府信息公開規定》（以下簡稱《規定》）及黨中央、國務院和市委、市政府關于全面推進政務公開工作的部署，認真落實《2020年上海市政務公開工作要點》（滬府辦〔2020〕20號）要求，圍繞我委工作重點，持續深入推進政務公開工作，著力提高政府工作透明度和政務公開服務水平，做到“應公開、盡公開”。主要在如下幾方面開展工作： (一)???抓好《條例》《規定》落實 1、修訂完善配套制度。2020年，我委根據《條例》和修訂頒布后的《規定》，及時修訂和完善了管委會政府信息公開指南和政府信息公開實施細則。健全政府信息公開申請登記、審核、辦理、答復、歸檔的工作制度。建立政府信息公開屬性的定期審查和動態調整機制，完善依申請公開轉主動公開機制。 2、梳理法定主動公開范圍。對照《條例》第二十條規定，我委結合業務實際，重新梳理了法定主動公開具體內容，并通過管委會政府網站政府信息公開專欄向社會集中發布。 3、規范政府信息公開專欄設置。根據《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關于規范政府信息公開平臺有關事項的通知》要求，我委進一步規范了政府信息公開專欄設置，統一設置“政府信息公開指南”“政府信息公開制度”“法定主動公開內容”“政府信息公開工作年度報告”四個子欄目。 (二)???開展政務公開標準化規范化建設 1、開展政務公開標準目錄編制。根據市政府辦公廳統一部署，我委結合業務職能、權責清單和公共服務事項清單，管委會開展了全領域政務公開事項梳理并編制了《上海虹橋商務區管委會政務公開標準目錄》。 2、進一步推進辦事服務全過程精準公開。我委對辦事服務事項實行清單管理，動態更新基本公共服務項目、全市通辦事項、行政許可中介服務事項目錄等清單。全面準確公開各類辦事指南，指南載明全部辦事條件和規范格式文本，2020年我委針對市政府“一網通辦”的相關辦事指南進行了重新修訂，更新行政許可11條，刪減行政許可5條，處理決定數量385件。 3、進一步做好依申請公開。進一步強化程序規范和實體規范，做好依申請公開接收、登記、辦理、答復等各個環節工作，在答復申請時，依法有據，嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》規定出具告知書，規范格式和內容，確保用詞準確、嚴謹、規范，確保按期答復。2020年新收政府信息公開申請數量8件，其中予以公開8件。 (三)???進一步深化解讀、回應、參與 1、提高政策解讀的精準性和針對性。我委嚴格落實政策解讀“三同步”制度，切實提高解讀質量，積極開展圖表圖解、宣貫會等多元化解讀。2020年，我委發布政策解讀類信息2條，并召開了《虹橋商務區規劃建設導則》、《上海市虹橋主城片區單元規劃》宣貫會，通過主要領導、分管領導和處室負責人及相關專家對政策文件進行了現場解讀。 2、及時主動研判回應社會關切。我委進一步完善了政務公開、宣傳、信訪等協調聯動機制，綜合用好依申請公開、“12345”市民服務熱線、領導信箱、微信公眾號等渠道，提高對社會關切熱點的發現、搜集和反饋能力。2020年，我委接收市政府“12345”市民熱線辦轉送單193件，辦結193件。 3、落實重大行政決策公眾參與程序。制定發布管委會重大行政決策事項目錄，凡列入目錄的政策性決策事項，在決策前，將決策草案、決策依據上網公開，廣泛聽取公眾意見。在門戶網站開設的重大行政決策專欄，集中公開決策事項目錄、公開征求意見、會議公開等相關信息。 4、廣泛開展多種形式的公眾參與。我委積極搭建政民互動平臺，暢通互動渠道，廣泛聽取企業、群眾和服務對象的意見建議。2020年，我委積極開展政府開放周，向廣大市民全面展示虹橋商務區開發建設成果；邀請專家、市民代表對第三屆進博會綜合服務保障工作檢查評估；并開展了十四五問卷調查、《上海市虹橋商務區機場東片區控制性詳細規劃II-K1街坊局部調整》規劃草案展示等各種形式的公眾參與活動，參與人數達到300余人次。 (四)???著力提升平臺渠道管理和服務水平 1、強化政府網站建設管理。我委持續加大門戶網站普查檢查整改力度，全面落實網站名稱、域名、標識、標簽設置等要求規范。加強門戶網站內容維護，強化公開專欄建設，加強“三公”經費、部門預決算、專項資金使用情況，建議提案辦理答復和總體情況等內容公開。為適應門戶網站發展和滿足相關要求，我委對門戶網站進行全面改版，通過備案后上線。全年網站發布各類信息665條，瀏覽量累計78萬余次。網站“領導信箱”欄目收到咨詢信息25條，解決25條。政府集中采購項目數量為2項，采購總金額2266800元。 2、強化新媒體工作。完善工作機制，進一步將“上海虹橋”微信公眾號打造成有較強影響力的新媒體平臺。2020年，“上海虹橋”政務微信全年共推送373篇內容，總閱讀數達27萬余次；編輯出版《虹橋商務報》共12期，每期發放1萬份。 (五)???強化工作保障和監督 1、健全工作領導和協調機制。形成主要領導親自主抓、分管領導具體負責的工作機制，主要領導聽取政務公開工作匯報并研究部署推進工作。在處室設立政務公開聯絡員，建立健全工作協調聯動機制。 2、開展培訓和監督考核。結合標準化工作和業務特點，做好公開工作的條線指導，進一步加強政務公開工作業務培訓，和對政務公開工作的監督考核。 (六)???建議和提案辦理公開工作規范、有序 2020年，我委認真辦理、落實代表建議和委員提案，切實解決人民群眾關心的問題。承辦市人大代表和政協委員建議、提案共10件，其中市人大建議4件（主辦件1件，會辦件3件），辦結率100%；市政協提案6件（主辦件5件，會辦件1件），辦結率100％,建議提案采納率達93%，公開率100％。 二、主動公開政府信息情況
三、收到和處理政府信息公開申請情況 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
五、存在的主要問題及改進情況
2020年，我委積極響應市政府關于全面推進政務公開工作的部署，取得了一定工作成效，同時也存在一些不足，主要表現為：重大決策公開有待完善，政策解讀方式有待創新，公開力度有待加強等。下一步，我委將繼續推進政務公開工作，重點加強以下幾方面工作：（一）進一步完善重大行政決策進行目錄的編制，加強決策公開意見征求和會議公開等工作力度。（二）進一步創新政策解讀方式。在現有圖解和宣貫會的形式上，增加動畫和短視頻等多樣形式和易于接受的形式，提高公眾滿意度。（三）進一步強化“依申請公開轉主動公開”力度。下一年度將繼續對依申請公開文件進一步進行梳理，符合公開條件的及時給予公開。
六、其他需要報告的事項
無
