上海虹橋商務區未來五年：服務長三角城市群
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上海近日公布的《虹橋商務區發展“十三五”規劃》(下文簡稱“規劃”)顯示，未來五年，虹橋商務區將基本形成“產城融合發展、環境生態文明、配套優勢明顯、區域特色鮮明”的世界一流商務區框架，逐步朝著“長三角城市群聯動發展新引擎”和“世界一流水準商務區”的發展目標邁進。
占地面積86.6平方公里的虹橋商務區，涉及上海閔行、長寧、青浦和嘉定四區，已經成為上海區域板塊中的新增長極。在地理位置上，商務區的位置緊鄰江蘇和浙江兩省，處在長三角城市軸的關鍵節點上，與周邊主要城市的主要距離均在300公里之內，既可作為上海聯通長三角的橋頭堡，也為聯系亞太、面向世界的門戶，區位優勢顯著。
在分析人士看來，《規劃》進一步強調了交通在虹橋商務區中的核心作用，對接長江經濟帶戰略和長三角城市群建設，也是未來虹橋商務區建設的主要思路。
交通仍是需要強化的核心功能
未來五年，“大交通、大商務、大會展”仍是虹橋商務區主要聚焦的三大功能。其中，大交通仍是虹橋商務區“十三五”期間需要強化的核心功能。
上海市社科院城市與人口研究所所長郁鴻勝告訴21世紀經濟報道記者，虹橋涵蓋了水運之外的八種交通方式，交通樞紐和基礎設施的建設是虹橋商務區會展和商務發展的基礎。如果“十三五”交通樞紐沒有建設好，那么商務和會展的能級也無法發揮。
郁鴻勝說，這也是上海其他區域沒有像虹橋這樣發展的原因，交通、會展和商務三者不可或缺，而且結合得較為緊密。
因此，《規劃》提出，虹橋商務區將進一步強化虹橋樞紐功能建設，成為上海西部地區的交通疏解中心，進一步完善機場和火車站的航班航線和高鐵車次的設置，擴大多式聯運規模，擴大虹橋與國內外主要商務中心城市的交通聯系。
到2020年末，虹橋綜合交通樞紐日均旅客超過110萬人次，全年旅客總量將超過4億人次。
《規劃》賦予不同片區差異化發展。其中，虹橋商務區核心區要基本建成現代化中央商務區，南虹橋地區將建設成為虹橋商務區精品化的醫療教育文化居住配套區、國際化的創新創業社區。東虹橋地區建設成為世界領先的航空服務業創新試驗區，航空企業、航空機構和航空要素集聚區。西虹橋地區建設成為具有濃厚文化特色的高端居住配套區、上海國際會展之都的核心承載區。北虹橋則是要建設成為充滿活力的高品質綜合配套區、“四新經濟”和創新創業的先行區。
對于商務區涉及的嘉定、長寧、閔行、青浦四區，也將在同一規劃和統一發展的要求下，加快產業轉型升級和城市功能提升，實現整體跨越式發展。
《規劃》提出，到“十三五”末，虹橋商務區年生產總值約為1200億元，服務業增加值達840億元，引進世界500強企業累計20家以上;引進各類企業總部機構100家以上，成為上海總部經濟發展的重要區域之一。
數據顯示，截至六月份，入駐虹橋商務區核心區企業已超700家，目前已有30余家開發商總部和上市公司區域總部落戶核心區。
不過，虹橋商務區依然面臨產城融合發展、交通配套、統籌區域開發等方面的壓力，各重要片區的職居平衡與經濟社會資源平衡難度較大，教育、醫療、文化、體育等服務配套較為薄弱，標志性公共配套項目比較缺乏。
服務長三角城市群
今年6月，國務院公布《長江三角洲城市群發展規劃》，在不少區域觀察人士看來，虹橋商務區正是上海對接和輻射長三角的中樞。
《規劃》提出，“十三五”期間，虹橋商務區面臨長江經濟帶、長三角城市群建設等一系列戰略機遇，有助于虹橋成為區域協同發展的引擎，帶動長三角地區經濟社會發展實現一體化，在長江經濟帶和長三角城市群建設中發揮積極作用。
成為“長三角城市群聯動發展新引擎”，也是虹橋商務區的發展目標之一。
虹橋商務區管委會黨組書記、常務副主任閔師林在接受媒體采訪時表示，實際上，虹橋商務區的定位十分明確：未來五年虹橋商務區的重點服務內容就是長三角一體化和長三角世界級城市群的發展。
21世紀經濟報道記者了解到，目前已有不少長三角地市政府或開發園區，將駐滬招商機構常設在虹橋商務區，長期在上海進行招商推介活動。
郁鴻勝也認為，虹橋商務區作為上海區域板塊中新的增長極，主要服務對象就是長三角城市群。虹橋商務區有空間優勢以及良好的交通樞紐，又跟長江經濟帶是聯動體系，因為對長江經濟帶和長三角城市群有特別重要的意義。
虹橋商務區服務長江經濟帶和長三角城市群發展，其主要的抓手仍集中在商務、會展和交通三大方面。
閔師林指出，虹橋商務區將通過增量商務功能供給和存量商務功能促進，激發上海國際貿易中心功能發揮，推動長三角特別是上海產業結構優化與價值鏈升級，提升長三角制造業在新的國際分工中的作用與地位，增強上海對長三角區域乃至全國的貿易服務功能。
同時，虹橋商務區的國家會展中心以及會展產業的發展，能夠促進建立長三角企業產品展示、市場開拓、信息服務、交易洽談等貿易服務平臺，區內的總部經濟發展也有助于搭建長三角企業戰略制定、價格發現、技術創新、產品研發、人才管理等企業管理平臺。
閔師林表示，虹橋商務區將為長三角城市群提供一個世界級的綜合交通平臺、一個具有國際影響力的會展服務平臺、一個產業發展和生產管理的企業總部發展平臺、一個連接國內國際市場的貿易發展和資訊服務管理平臺。
來源： 21世紀經濟報道
編輯：huangcy
